2019.04.16 Tuesday

2019年4月門真市人事異動について見解

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     門真市職労は、4月8日に第17回本部執行委員会を開催し、今回の人事異動について次の見解を決定しました。

     4月1日付け人事異動が3月22日に内示され、新年度がスタートして本日で半月ほど経ちました。
     異動総人数は、昇任昇格も含め154人となり、新規採用者や退職者、再任用者も含めると計206人に上っています。
     今回の人事異動は、昨年に続き「若手職員については過去に異動経験がなく長期在課(おおむね6年以上)となっている職員は積極的に異動の検討を行なう」という人事異動方針のもとで、方針通りに比較的長期の課在籍者が異動になったことが特徴の一つと言えます。機構改革による部署名変更も少なく昨年と比べ総数では減少しています。
     昇格者は35人(昨年12人)で、内訳は、部長級3人(昨年0人)、次長級2人(昨年0人)、課長級7人(昨年1人)、課長補佐級10人(昨年2人)、主任級13人(昨年9人)となり、部長級など世代交代が1歩進んだといえます。女性の昇格者は7人(昨年1人)と昨年からは増えています。
     退職者は、定年退職(14人)、普通退職(22人)、計36人に上り、再任用満了者・終了者を合わせると45人の職員が年度末に職場を去りました。また、4月1日付で19人の新入職員、12人のフルタイム新再任用職員で22人増え、830人体制(昨年より1人減)ですが、定年・普通退職、再任用終了者等での減とあわせると、新規採用等があったものの、基本定数との差は34人となり、昨年(31人)と比べ差はさらに広がる結果になりました。
     人材活用としての「現業職の課長補佐級の任用」等については、今回も実施されませんでした。今後も経験豊富な職員の知識や経験、技能などの有効な活用を図るために十分考慮に入れ、積極的な人材登用が必要不可欠です。

    25職場42人 定数不足の職場数・不足人数とも、さらに増に
     今年も厳しい職場実態にもかかわらず、定数を上回る配置はなく、逆に基本定数に満たない職場は保育所も入れると25職場42人(昨年28職場38人)で昨年より人数が増えており、依然深刻な実態です。
     このような事態に昨年も実施した臨時職員の4月1日配置を可能にする方策として公募期間のより短縮した内容で内示と同時に示したことは評価しますが、当然ながら抜本的な解決策にはつながりません。

    現業職場19年連続採用なしでより深刻に
     現業職場では、19年連続の採用ゼロの上、定年退職9人、フルタイム再任用満了5人で更なる人員削減になり、来年の定年退職やフルタイム再任用満了者などを考えると、ますます技術の伝承や職場体制の確立、そして職員の士気にもますます深刻な問題が生じざるを得ません。

    保育園は大量の欠員抱えて新年度スタート 
     保育園では、保育士・幼稚園教諭は、任期付保育士の9人が採用になったものの新規採用がない上に昨年度末には、定年退職、普通退職等で依然9人の多数の欠員になっています。昨年に続き大量の欠員を抱えてスタートしています。また、用務員は職種間異動で1人あったものの、定年退職により、2人の欠員のままです。保育士、用務員とも十分な欠員補充もないままでは、今後職場の安全・安心も含め運営に支障をきたすのは明らかです。当局は、この実態を重くみて、直ちに採用計画を立てて、必要な職員を配置すべきです。


    職員採用人数を増やし、人員対策をただちに行え
     普通退職者は、ここ数年でほぼ毎年の様に10人以上が続き、特に昨年度は当局の予想以上の減員(普通退職22人)となり、当局の定数の差さえさらに広がりいっそう深刻な実態です。病休・育休など長期の休職者や出向者等も含めた、実態に応じた計画的な職員採用に基づく業務の継承や人材育成なしには住民サービスの低下や事務の停滞が危惧されます。
     当局は春闘交渉では、10月採用には「30年度採用予定数に満たなかった分等も加味し17人程度を採用予定」と回答しています。しかし、現段階では有給休暇がとれ、長時間労働の縮減もできる職場実態には程遠いといえます。ましてや今年度施行される長時間労働の「上限規制」が導入されれば多くの職場が上限時間を守れず超過してしまうことになりかねません。少なくとも基本定数以上の職員配置と、職場の業務量など職場実態に見合った職員採用が急務です。


    市民生活を守り、職員が働きがいのもてる職場づくりめざして
     今、門真市内では深刻な「格差と貧困」が社会問題化している中、私たち職員には、地域や職場・窓口で憲法・地方自治法で示す「福祉の増進」を図り、市民の「全体の奉仕者」としての公務員の役割を果たすことが、これまで以上に強く求められています。
     市職労は、市民生活を守り、いつまでも職員が安心して働き、よい仕事ができる職場づくりのため、長時間労働縮減や有給休暇の取得など権利行使もできる、職員採用・職員配置を当局に要求しています。引き続き、これら諸要求実現のため、奮闘するものです。

    2019.04.14 Sunday

    アガサ・クリスティの「予告殺人」

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       2019年4月14日放送のドラマ、アガサ・クリスティの「予告殺人」を見ました。
       個性的な警部を大沢一樹が、美しい館主を大地真央が熱演し、その他にも豪華キャストでアガサ・クリスティの世界を楽しめました。
      2019.04.14 Sunday

      大阪建設労働組合門真支部50周年記念式典

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         開会の挨拶をされる西久保大建労門真支部支部長
         2019年4月14日、ホテル・アゴーラで開催された大阪建設労働組合門真支部(大建労門真支部)の50周年記念式典に出席してきました。
         大建労門真支部は1969年1月に結成され、「門真で唯一の建設労働者・職人の砦」として活動をされてきました。
         本日市議会議員選挙が告示されましたが、宮本門真市長・村上衆議院議員・泰江府議会議員・亀井市議会議員・五味市議会議員をはじめとした多くの来賓が出席され、盛大におこなわれました。
         大建労門真支部の皆さん、結成50周年、おめでとうございます。
         門真市職労は、大建労門真支部が結成された2年後の1971年4月に結成されました。地域の働く仲間としてともに奮闘しましょう!
        2019.04.12 Friday

        門真市職労新入職員歓迎交流会

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           2019年4月12日、プリモ・ピアットで開催された門真市職労青年部主催の新入職員(組合員)歓迎交流会に参加してきました。
           新入職員8人が参加したのをはじめ青年部、職場の先輩職員・組合員も多数参加し、合計22人の参加者で賑やかに執り行われました。
           歓迎会は 青年部役員の司会で進められ、私の歓迎のあいさつと乾杯で始まり、新組合員同士や先輩職員・組合員との和やかな会話で交流を深めあい、最後にお楽しみビンゴゲームで大いに盛り上がりました。
           新入組合員のみなさん、職場の仲間と一緒に力を合わせ、暮らし・地方自治を守るため、自らも働きがいのある職場にしていくためにも、ともに奮闘されることを心より期待します。
           この間の新入職員19人への組合加入の呼びかけの中で14人が市職労の仲間に加わりました。(保育士以外では10人中9人が組合に加入)引き続き全員の加入を呼びかけます。
          2019.03.30 Saturday

          前川 喜平「面従腹背」

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             2019年3月30日、前川 喜平さんの「面従腹背(めんじゅうふくはい」を読み終えました。同じ公務員として(文部科学省事務次官という官僚トップの方をを「同じ公務員」というのは、おこがましいと思いますが)考えさせられました。  
             安倍晋三首相と親密な関係といわれる学校法人加計学園が、 国家戦略特区に獣医学部を新設した問題で、「公正・公平であるべき行政が歪められた」として、「総理の意向があった」と記された文書の存在を認めたことをはじめ、38年間の国家公務員として働いた半生が書かれています。「道徳の教科化」や「教育勅語」の復活などの政治の動きのもとでの体験も。
             前川さんは、組織の一員としての「面従」と、自分の良心として個人の尊厳、国民主権(立憲主義)を大事にした「腹背」とを合わせた「面従腹背」を座右の銘にしたといいます。

            【目次】
            はじめに~個人の尊厳、国民主権

            第1章 文部官僚としての葛藤

            第2章 面従腹背の教育行政

            第3章 教育は誰のものか

            第4章 特別座談会 加計学園問題の全貌を激白
            前川喜平×寺脇研(京都造形大学教授)×倉重篤郎(毎日新聞専門編集委員)

            おわりに~面従腹背から眼横鼻直へ
            ※眼横鼻直(がんのうびちょく)
             眼は二つ横に並び、鼻は縦についている。ありのままでいいということ

            巻末 面従は一切なし Twitterなら何でも言える ほぼ独り言の「腹背発言集」

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